中央一号文件解读：供销合作社改革将迎来哪些机遇？

　　邹天敬说，文件针对农村改革涉及的重大问题提出了一系列改革举措，除了专门针对供销合作社改革发展所明确的政策措施外，还有不少改革内容与供销合作社有着直接和间接的关系。

　　例如，完善重要农产品价格形成机制，２０１４年启动东北和内蒙古大豆、新疆棉花目标价格补贴试点；鼓励符合条件的多元市场主体参与大宗农产品政策性收储；扶持培育具有国际竞争力的粮棉油等大型企业；加大批发市场质量安全检验检测费用补助力度；整合和统筹使用涉农资金等。

　　还有一些政策措施没有明确指出供销合作社但与其关系密切，如加强以大型农产品批发市场为骨干、覆盖全国的市场流通网络建设；加快发展主产区大宗农产品现代化仓储物流设施；完善农村物流服务体系；健全农业社会化服务体系等。

　　文件提出，努力把供销合作社打造成为农民生产生活服务的生力军和综合平台，并在发展新型农村合作金融组织上也提到了依托供销合作社基础。邹天敬表示，农业领域提供社会化服务的经营主体普遍较分散，服务功能相对较弱，越来越需要在农村培育一个成体系、有规模、有可持续发展能力的经济组织担负起这个服务责任。

　　他说，供销合作社具有扎根农村、联系农民、点多面广的优势，既有经营性又有公益性，最有条件和基础成为农业社会化服务体系的骨干力量，如能够创新组织体系和服务机制，完全能够成为为农服务体系的骨干力量和主渠道。

　　据邹天敬介绍，文件确定“积极稳妥开展供销合作社综合改革试点”，供销总社已下发通知，试点工作将着重围绕六方面进行探索：以县及县以下基层供销合作社为重点，密切与农民组织上和经济上的联系；以深化联合社改革为重点，切实转变行政化的思维理念和工作方式；以密切各层级之间的有机联系为重点，构建上下贯通、开放包容、运行高效的组织体系；以突出服务规模化为重点，打造农业社会化服务的主渠道；以突出流通现代化为重点，成为农村商品流通的主导力量；以合作金融业务为重点，建立符合农村实际的新型合作金融体系。