法律专家：申诉是必要的 被访人物：张月姣 身份：WTO争议解决专家，知识产权顾问，参与中国反倾销法条例的起草，曾任经贸部条法司司长。 现为汕头大学、经贸大学、清华大学（客座）法学教授。 浙江市场导报记者通过多种渠道联系到张月姣律师，数次电话联线。对于欧盟反倾销，张律师认为，欧盟有25个成员国，影响较大，企业应该认真对待，以积极的态度和专业的方式去面对，不能一味回避。申诉中要抓住实质，拿出证据，证明自己。 作为资深WTO专家，张律师强调，面对反倾销制裁，如果不作回应和申诉，既会助长一些国家的贸易制裁，导致国内企业产品在欧盟市场的溃退，也会因为单一方面的缺席裁决征收较高比例的反倾销税。 对于这次欧盟反倾销事件涉及到的浙江企业，张律师认为，相对于国企来说，民企有自身的优势，尤其是以欧盟为主要市场的大中型民企，更要站出来主张权益，要求公平待遇，从而扩大和巩固市场。 张教授希望通过导报记者告诉企业，打官司并不是什么大不了的事，无需害怕和顾虑。很多国际跨国公司就是通过打国际贸易官司来扩大市场，遏制一些国家反倾销法的滥用、维护自身权益的。 至于如何申诉，张律师言简意赅：一是要做好工作，共同面对，不妨联合聘请专业律师以降低成本。二是要做好市场调研，知己知彼。如果同类产品在出口国的市场价较高，企业适当提价获取利益，何乐而不为？三是做好财务报表，市场经济下运营成本核算一定要清楚，能作为证据提供。四是做好公司治理，提升产品，避免宣传上的失误。 张律师还建议，申诉前期可以不去欧盟，在网站上查明程序，在规定时间内提供足够证明、慎重填写明细项目，同时留底备案，避免前后矛盾而败诉。另外，争取德国、北欧等反对贸易保护国家和欧盟行业协会、进口商等多方面的支持，避免矛盾的激化，争取积极的结果。 华商经验：学会游戏规则 被访人物：余文龙 身份：匈牙利温州同乡基金会会长。华人国际投资集团（匈牙利）总裁，世界华人贡献奖获得者。 正值圣诞新年假期，联系华商非常困难。余会长在接受浙江市场导报记者采访中表现出来的热心和认真，给记者以深刻印象。 地处东欧的匈牙利，是中国商品通往欧洲的最大集散地和经销地。经过多年的贸易积累，不仅数量最大，经销也最专业。余会长说，当地对中国商品的接受程度已很高，心态相对正常。 虽则如此，当外贸影响到本国利益时，各国的贸易保护主义都是相同的。在商会工作了16年的余文龙，在东欧经商最初几年，也曾卷入法律的漩涡。提起这段历史，余文龙至今记忆犹新。 那是1995年。从5月19日到8月16日，由于遭遇海关壁垒，贸易受阻。余文龙与匈牙利海关整整谈判了3个月。在大量详实的材料和数据面前，余文龙获得了谈判的成功，从而奠定了贸易成功的基础。 所谓反倾销，余会长说，关键就是三个问题：质量、价格和知识产权。对不同的反倾销案，要学会分析，学习游戏规则。官司的输赢并不重要，重要的是把握重点，策略对待，证明自己。 比如质量问题，这关乎到经销商的问题，一般不会被国家起诉。相对来说，发展中国家主要的问题是价格问题，容易遭遇海关贸易壁垒。但民营企业不受国家相关部门政策制约，主要受市场调节，这对于申诉来说是一大优势。在成本核算中，提供真实详尽的原材料和劳动力成本，对自己的产品定价的合理性是重要的一环。 欧盟反倾销制裁，对未实行欧元统一的匈牙利影响不是很大，但余会长说，他们将对此保持高度关注和期待。 行业领导：将申诉进行到底 被访人物：栾春生 身份：中国轻工工艺品进出口商会副会长。参与了欧盟反倾销案审理全过程。 针对来势凶猛的欧盟鞋类“反倾销第一案”，中国商务部、中国轻工工艺品进出口商会、中国皮革协会及各省市政府、协会高度重视，共商大计。 栾春生副会长告诉浙江市场导报记者，在欧盟反倾销初裁后，他们提出了强烈抗议，并进行了长达一年多的斡旋，做了大量工作，反复游说和申辩。终裁后，又联合发表了《关于欧盟对中国皮鞋反倾销终裁的严正声明》，对欧盟的决定表示强烈不满。 由此，欧盟最终通过的反倾销征收税从原先的近20%下调为现在的16.5%,反倾销制裁从五年期改为了两年期。 栾副会长对导报记者说，反倾销的起因是欧盟实施的产业转移，将低档低价的鞋类生产转移至亚洲和中国，导致了欧盟国家大量产业工人的失业，激化了社会矛盾。另外，根据WTO协议，从2005年1月1日起，欧盟对来自中国的鞋类产品的配额已全部取消，因此引发了欧盟各成员方担心中国鞋类进口严重冲击当地市场的恐慌。在欧盟出台针对中国鞋业的预先监控措施后，最终导致了反倾销制裁。 的确，明眼人都知道，反倾销的结果违反了公平贸易原则，是典型的贸易保护主义。这既不利于双方的经济利益，也不能解决欧盟国家的失业问题，是一种因果颠倒的推论。 同时，征收16.5%的税率虽较前略有下调，但仍将给我国鞋业出口造成巨大损失，并影响国内制鞋业及相关产业的发展和劳动力就业，不利于鞋类行业的提升。另外，原先不在反倾销范围之内的童鞋此次也列入了征税范围。 导报记者从栾副会长处了解到，为保护中国鞋业在欧盟的合法利益，最大程度地为出口企业争取相应权益，将保留通过WTO起诉欧委会不公正裁决的权利。 |
