晋江陈埭，在过去几年中已有45家企业前往外地生产，另有40多家企业准备购地外迁惠安、晋江池店等周边地区。这是昨日陈埭镇2007年度经济工作会议上，镇长王茂泉发言时透露的数据。 据分析，越来越拥挤的空间、劳动力短缺和第三产业欠发达，是当地规模企业外迁的主要原因。面对困境，陈埭镇正在寻求破解办法。镇党委副书记李德铭表示，陈埭将进一步完善第一工业区的基础设施建设，规划建设企业总部商务区和第二、三、四鞋业专业园区，并逐步发展第三产业，改善人居环境，留住企业。 困境： 用地拥挤 制约规模企业发展 据统计，陈埭占地38平方公里，却拥有3000多家企业。日渐拥挤的发展空间，让不少陈埭规模企业受到制约。另外，陈埭全镇制鞋产业虽已经形成，但还不完善，市场还无法实现专业、规范、规模运作。生存发展空间的制约，直接导致了规模企业外迁。 在劳动资源方面，有数据表明，今年开春后陈埭企业的开工率并不乐观，中小企业只有60%左右。对此，李德铭分析说，陈埭目前的发展环境、企业管理水平等因素制约着高级管理、营销人才的引进，并因此造成了劳动资源短缺。 此外，陈埭在第三产业、基础设施上还相对滞后，也影响了企业的发展空间。长期以来，陈埭在金融、化工、资讯、研发、物流等现代服务业所占比例偏小，对制造业的服务和拉动作用不明显。据了解，目前陈埭每万人拥有市级以上医院至今为零，每个学校均生数为416人、教师数为119人，只及全国十强乡镇平均水平的1/3到1/2。 出路： 四大鞋业园区 为企业提供载体 针对越来越紧张的企业用地，李德铭表示，陈埭将积极拓展发展空间，结合晋江大桥沿线和沿海大通道建设进行合理规划，盘活存量土地，做好用地储备。特别是进一步完善第一工业区的基础设施建设，规划建设企业总部商务区和第二、三、四鞋业专业园区，引导优势企业、品牌企业、规模企业进入工业园区，配套发展新型工业园区物业管理模式，形成集产品研发、信息交流、科学经营管理等生产要素相对齐全的投资区。在今年下半年，陈埭还将强力推行30亩的职工公寓和120亩标准化厂房建设。 李德铭透露，未来陈埭将推进“南部四境老市场改造升级、陈泉七一路北段新市场拓展延伸，中部加快中国鞋都鞋材市场融市步伐，西部湖中路鞋材街整合提升”，以此促进南北中西四个交易区联动并进，形成合理发展、功能齐全的鞋材专业市场新格局。而规划建设集产品展示、订单贸易、休闲购物为一体的“品牌鞋一条街”，将进一步扩大陈埭专业市场的区域影响力。 为改变第三产业的滞后，陈埭将通过改旧建新，按照晋江市城东区的定位，推进镇区建设，加快实施花厅口、岸兜、南霞美等市级示范村的改旧建新工作。重点跟踪服务大型商贸项目，采取市场运作模式，支持建设物流综合配送中心、星级酒店，带动配套服务业发展。选址规划鞋材化工专业市场，为企业提供发展环境，培育新的“生财点”。 此外，陈埭还将全面实施“百村示范、村村整治”工程，逐步改善陈埭人居环境。 |
