要想在2009年后继续出口产品到欧盟,所有与化学品相关的企业都必须在今年6月1日~11月30日完成REACH(全称为化学品注册、评估、许可和限制)法规的“预注册”,以便享受过渡期。若无法通过REACH预注册,产品将在2009年与欧洲市场失之交臂。 影响500万种化学品下游产品 今年6月1日,欧盟REACH法规正式实施。REACH法规将取代欧盟现有的40多项有关化学品的指令和法规,成为迄今为止关于化学品管理最为复杂的法规,是我国加入世界贸易组织以来面临的最大的技术性贸易壁垒。其规范对象不仅包括3万多种化学品,还包括化学物质制造的500万种下游产品,将涉及石油、化工、医药、农药、纺织、服装、玩具、鞋、家具、机电等行业。 检测费用高昂,出口成本提高5%以上 根据预测,REACH法规将使我国出口欧盟产品的成本提高约5%,进口欧盟产品的成本增加约6%,中欧化工品进出口总额将下降10%,中国化工生产总值将下降0.4%,可能导致20万人失业。 把握预注册阶段 REACH法规从6月1日实施开始,到2008年11月31日,这段时间被欧盟规定为预注册阶段。来自西班牙的化工咨询专家介绍,只有参加预注册才能享受注册过渡期, 企业可以联合预注册,分摊费用 据介绍,中国企业的注册,必须通过以下几种方式:在欧盟设立分公司;委托欧盟境内的法人或自然人进行REACH注册;委托国内的代理机构进行REACH注册。因为欧盟只认可其自己公司的注册,所以在中国境内的代理机构需在国外有分公司。 需要注意的是,与同行联合注册,他们必须指定一家唯一代理注册机构,其产品的所有技术参数都将对代理注册机构开放,那么这款产品的技术资料非常容易泄露。因此,企业应该权衡利弊选择最适合自己的注册方式。 竞争力不强的小企业将出局 一旦企业注册成功,获得了在欧洲的贸易资格,那就意味着跨越了贸易壁垒同时也加固了这道壁垒。注册成功意味着市场份额的提高和一种永久性的优势,因为竞争力不强的小企业已经出局,而后来者想要跨越注册这道门槛将更加困难,它们可能会选择通过这家已经注册成功的公司进行对欧贸易代理。这样的情况下,最初注册成功的企业利润会上升,竞争力会有所加强。据估计,成功注册后的企业,其未来获得的收益与为注册付出的成本之比大约为10∶1。 |