欧盟对中国皮鞋转道澳门又出口欧洲的情况发起的反规避调查,终于有了实质性结果。近日,欧盟成员国决定对中国皮鞋采取的反倾销措施将拓展适用于澳门,以惩罚中国鞋企借道澳门规避欧盟的反倾销税。 自2006年4月7日起,欧盟在半年时间内对中国产皮鞋征收的反倾销税从4.8%过渡到19.4%。之后,又从2006年10月7日起,对我国皮鞋征收高达16.5%的反倾销税。来自中国工艺品进出口商会的资料显示,在贸易壁垒森严的当下,中国鞋产品进入欧盟的速度已明显放缓,2007年1-11月,对欧盟出口数量1.1亿双,比前年同期减少6.7%。 然而,在中国鞋产品进入欧盟的流量放缓的同时,从澳门出口到欧洲的皮鞋数量却骤然增加。 众所周知,澳门根本就不是皮鞋的生产基地,欧盟很容易就判断出很多鞋子是由其他国家和地区借道澳门转口欧洲的。因此,欧盟于去年自行就有关鞋企规避反倾销措施展开调查,发现一些中国内地鞋企利用澳门作为其产品出口平台,以避免缴付皮鞋反倾销税。 红蜻蜓集团办公室主任罗志刚在接受《市场导报》记者采访时表示,红蜻蜓具有严格和专业的出口欧盟渠道,不存在规避的问题。不过他也坦陈同行中的确有不少企业绕道澳门向欧盟出口皮鞋,但占整个中国皮鞋出口欧盟总量的比例很小。泰马鞋业董事长廖跃认为,改变低价出口的竞争策略,增加产品技术含量,在国际市场培养和创造企业全新的竞争优势,才是“规避”反倾销的长远之计。
《劳动合同法》中关于“无固定期限合同和经济补偿金”的这些规定,让中国众多企业感到了可能要承担的重任,于是纷纷想方设法规避。 去年9月底开始,华为公司7000多名工龄满8年的老员工,相继向公司提交了自愿离职表。据悉,这次大规模的辞职是由华为公司组织安排的,辞职员工随后即可以竞聘上岗,职位和待遇基本不变。后有媒体评论,华为此举旨在割断老员工工龄,避免《劳动合同法》实施后,企业绝大多数老员工成为无固定期限工,捧上“铁饭碗”后不思创新进取。 与华为不同的是,晋江的这家鞋辅料企业担心的并非是员工捧了“铁饭碗”后不思进取,而是担心一旦工人工龄越长,届时如果工人合同期满或者企业想辞退工人,需要支付的经济补偿金就越多。 “虽然5月公司将按照《劳动合同法》与工人签订劳动合同了,但是从企业的经营角度出发,还是希望能够为未来规避掉这笔经济负担,而去年年底的‘辞职表’意外地成全了我们这种想法。”该公司人力资源经理表示,即使以前有过事实劳动关系,但是工人签过了辞职表,都会认为今年才是工龄计算的第一年。 与“华为门”本质不同 得知晋江该鞋辅料企业的做法后,福建厦门联合信实律师事务所泉州分所主任廖山海表示,该公司的做法与“华为门”本质上是不同的。 廖山海表示,深圳华为本意是为了避免员工签订了无固定期限合同后出现“铁饭碗”观念而影响绩效,只是想划断连续工龄,实际上是有支付经济补偿金,而且补偿标准高于法定标准。在全国总工会、劳动和社会保障部、广东省和深圳市劳动部门介入调查后,深圳劳动部门作出“在辞职门事件中,华为并无不妥之处”的结论。 文中所述的鞋辅企业的做法,最终目的是为了回避经济责任,事实上它已经涉嫌违法强迫劳动者辞职了。“虽然目前《劳动合同法》的细则并未出台,但是切断连续工龄的可能性并不大。如果查实该公司历年都是这样做的,那么这些工人的工龄就更不存在所谓中断了,在必要的时候,企业仍必须依法承担支付经济补偿金,而且应该是按照职工的连续工龄。”廖山海说道。 签“辞职表”无法规避法律 中国劳动保障报社法律事务中心主任韩智力则认为,这家企业做法堪称“晋江的华为门”,但是,与“华为门”相比,这家企业甚至连辞职的经济补偿都没有。如果说华为是经济引导,这家企业就算经济胁迫员工了。 关于能否在员工辞职后重新录用来重新计算工人的工龄,目前的确没有禁止性规定,但是,有两点可以肯定,如果员工因部分工资被扣押而不得不辞职,则一旦员工主张权利,则该辞职行为因为属于胁迫下的无效行为,所以劳动关系可以认定连续。其次,国家已经针对华为等企业的类似做法在起草新的规定和实施办法,禁止和杜绝这种行为。所以该企业这样做法不能根本避免违法,只能让每位一线员工对这家企业从内心产生对抗甚至纠纷。
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