2006年10月4日，欧盟结束了长达15个月的反倾销调查之后，决定从2006年10月6日开始对来自中国的皮鞋征收16.5%的反倾销税。设限时间由欧盟反倾销法规定的五年缩短为两年。 这场中欧之间关于鞋的“战争”直接涉案金额高达7亿美金，受牵连的中国鞋企超过1200家。 2008年6月9日，意大利鞋业协会(ANCI)主席维多•阿尔迪奥利(VitoArtioli)在米兰宣称，欧洲鞋业联合会现已决定向欧盟提请将对中国和越南皮鞋的反倾销措施延长至5年。本报记者获悉，意大利鞋业协会正在会员企业间收集信息和意见准备申请复审。 2005年7月，欧盟委员会决定对部分原产于中国的皮鞋发起反倾销调查，正是应意大利、法国和西班牙等国的制鞋企业要求。 阿尔迪奥利说，实施近两年的反倾销措施效果明显，2007年欧盟进口自中国和越南的鞋产品总量仍保持着16%及14.7%的两位数增长率，但与2006年相比，已分别下降了16.5%和9%。 或许是因为尝到了上述甜头，2008年5月31日，欧洲鞋业联合会在意大利召开的会议上提出了延长期限的建议。 6月3日欧洲制鞋业联合会公开表示，将开始制定新的反倾销措施，以削减中国皮鞋的出口，更称预计将有40%的欧盟制鞋企业都会表示支持。 7天之后的6月10日，意大利经济发展部主管外贸的副部长乌尔索与法国外贸部长安娜•玛丽•伊德拉克在罗马达成的数项共识中，意大利要求法国作为欧盟轮值主席国对意大利关切的问题给予支持，包括延长今年10月到期的对中国和越南皮鞋征收反倾销税的措施。 一直跟进“中国鞋”案的高朋律师事务所律师王磊称，来自欧盟业界的反馈，以意大利为代表的欧盟制造商阵营肯定会上诉欧委会要求反倾销延期，目前申诉书的草案已经成形，并于7月初递交至欧委会。 实际上，欧委会也已经于2008年3月26日发布公告提醒企业，对中国和越南皮鞋采取的反倾销措施将于今年10月6日到期，欧盟相关企业可在到期日3个月前书面提出“日落复审”申请，欧盟委员会将据此审查是否延长原反倾销措施。 欧盟反倾销对中国鞋企来说可谓是影响重大，给企业带来了切肤之痛。特别是出口鞋企，反倾销让原本利润很低的鞋企更是在夹缝中求生存。 然而，作为中国第一大出口市场，欧盟的重要性不言而喻。欧盟实施反倾销税近两年来，中国鞋业经历了转型升级和调整洗牌过程，在全球通胀、金融动荡、多哈回合谈判受挫的大背景下，目前形势与两年前不同，中欧双方对此均应有清醒认识。面对即将到来的复审，鞋企一方面要积极应诉，另一方面也应练好内功提升竞争力。 |
