“如果你是政府职能部门、社会团体或公共、公益性职业介绍服务机构，如果你能成批输入劳务人员到泉州，那么我们对每输入1人给予100元的奖励。”这是福建省泉州市市委常委、副市长廖小军在该市企业劳务合作洽谈会新闻发布会上向记者透露的。据了解，为鼓励成批输入劳务人员到该市就业，市政府出台了《泉州市奖励组织输入外地劳务人员暂行规定》，从4月1日起，对成批输入外地劳务人员的组织者实行奖励。 据悉，今年泉州市委市政府把解决用工短缺问题作为加强和提高执政能力的一项重要内容，努力寻求突破用工短缺的办法。 泉州到底缺多少工人 泉州用工短缺由来已久，早在2003年下半年就出现了招工难现象。据当时调查，有七成企业反映工人比往年难招，近九成企业存在员工队伍不稳定的问题。随着该市经济的发展，企业需求不断增长，“用工短缺”问题逐步浮出水面，逐渐成为该市工业企业发展的瓶颈。据该市调研统计，目前各类企业缺工17.03万人左右，其中晋江、鲤城、石狮缺工数分别为3.86万人、2.16万人和1.97万人，主要分布在服装、制鞋、树脂、包装等劳动密集型企业，服装车工、制鞋车工、陶瓷树脂彩绘工、包袋制作工分别缺4.65万人、3.64万人、2.57万人和9200人。 缺口是怎样形成的 导致泉州用工短缺现象原因很多。据廖小军分析，其一，经济发展需要大量新劳力；其二，部分企业用工环境较差，工资待遇不高，劳动强度较大，外来工合法权益得不到保障，存在欠薪侵权问题；其三，长三角、珠三角经济发展对工人需求越来越大，导致泉州外来工的流失；其四，伴随产业结构调整，企业缺的不是旧工人，而是懂技术的新工人；其五，国家“三农”政策实施后，部分外来工重新返乡务农。 探求治本之策 泉州部分企业特别是中小企业工资待遇低、住宿条件差、生产环境差、工作时间长，甚至通过扣押证件和工资来留住工人的做法，影响了许多外来工对泉州企业的看法，给泉州的用工环境造成负面影响。 其实，该市也有许多企业并不存在缺工问题，比如晋江钻石体育用品、九牧王洋服、南益纺织、福建风竹等。晋江钻石体育用品公司的管理模式是“企业=工厂+学校+家庭”。公司不仅保证按时发放员工工资，更注重员工思想道德和科学文化教育，建起了图书室、篮球场等娱乐场所，办起了剪报专栏、企业报。该公司员工的稳定率始终在97%以上。泉州九牧王洋服时装公司董事长林聪颖告诉记者，公司并不存在缺工问题。公司为员工营造了一个温馨家园，从生产车间到员工宿舍、食堂都安装中央空调和中控音响，园区内有健身场、小公园，并设立了医疗室；公司做到感情留人、事业留人。 很明显，工资待遇、用工环境和保障合法权益是外来务工人员最为关心和关注的。针对这些情况，泉州市连续出台了《关于做好农民工进城务工就业管理和服务工作的意见》、《泉州市保障外来务工人员合法权益暂行规定》等10多份文件，强调企业要保障外来务工人员的合法权益，优化用工环境，提出外来务工人员在该市可参与劳动模范等荣誉称号的评选，可参与党代表、人大代表、政协委员的选举，并在外来务工人员户口迁移和子女入学方面做出了相关优惠规定。 廖小军强调，泉州市政府将不断了解企业的用工、缺工情况，在掌握相关信息后，将向劳务输出地传递信息，实现为缺工企业服务的经常化、正常化、常年化。 |
